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无证餐厅入驻美团、饿了么等外卖平台,如何保障安全

Source:新华网  Time:2015-11-10 16:53:23  

    近期,深圳市市场稽查局查处了多家在网络平台售卖食品的非法营业商家,并对“饿了么”“美团外卖”“大众点评”“淘点点(口碑外卖)”进行立案调查。

  从10月1日起,新实施的食品安全法明确规定,网络食品交易第三方平台应当对入网食品经营者进行实名登记,对应取得许可证的还应当审查其许可证。记者调查发现,一些网络外卖平台存在审核不严的情况,致使无证餐厅在平台上“畅通无阻”。

  多家无证餐厅被查封,网络外卖平台涉嫌未履行法定审查义务

  10月底,深圳市市场稽查局食品稽查处联合深圳市市场与质量监管委福田局的执法人员,对深圳市福田区沙嘴一坊的“重庆最爱麻辣烫”店进行执法检查。该店位于深圳市福田区沙嘴一坊91—3号,店内面积约20平方米,专营麻辣烫,24小时营业。

  该店负责人说,店铺有营业执照,但没有餐饮服务许可证,并表示该店也在“饿了么”“美团外卖”“大众点评”“淘点点(口碑外卖)”等网络平台售卖麻辣烫。

  11月2日,深圳市市场稽查局食品稽查处执法人员对位于深圳市福田区沙嘴街道上沙椰树村11巷的“卤水店”进行突击检查。这是一家经营猪脚饭的餐厅,该店负责人无法提供《餐饮服务许可证》,经营人员甚至连健康证都没有。在现场,执法人员发现了该店与北京三快在线科技有限公司(美团外卖)的服务合同。

  这两家餐厅负责人均表示,“饿了么”“美团外卖”等网络外卖平台未对餐厅是否具有《餐饮服务许可证》进行审查。

  目前,上述两家餐厅因无证经营被深圳市市场监管部门查封停业。“饿了么”“美团外卖”“大众点评”“淘点点(口碑外卖)”等外卖平台也涉嫌未履行法定审查义务,被相关部门立案调查。

  业绩压力下外卖平台“扫街”式拉商户,对商户资质审核不严

  事实上,部分无证餐厅在网络外卖平台“畅通无阻”的背后,是一些网络外卖平台“扫街”式的野蛮扩张。

  业内人士告诉记者,由于竞争激烈,各大网络外卖平台多选择“扫街”甚至“扫楼”的方式开拓商户。以美团为例,其数千名员工中大部分是线下销售员工,活跃于全国近300个城市,深入大街小巷与商户商谈合作。

  “诸如各种‘黄焖鸡米饭’‘桂林米粉’等小吃店,都是我们拓展商户的对象。”一位网络外卖平台员工表示,根据规定,餐厅营业必须同时具备营业执照和餐饮服务许可证,但在业绩压力下,“一些员工甚至去‘农民房’、居民楼里的所谓‘餐厅’拉客户,对商户资质审核不严的情况就可能发生。”

  记者调查发现,在一些网络外卖平台上,商户在平台上推广也十分容易。以美团外卖网为例,记者在首页点击“我要开店”,填写餐厅的名称、地理位置、食品类型等基本信息之后,即进入“上传资质”环节。记者发现,这一环节可在营业执照、餐饮服务许可证、特许经营和稍后上传中进行单选,记者点击“稍后上传”,即进入下一环节“填写收款信息”,完成后等待审核。

  “收到深圳同事的反馈后,我们非常重视,立即下线了相关的无证商家,对深圳地区的外卖商家正在进行更严密的排查。”美团公关部相关工作人员对记者表示。

  四家平台被调查,亟须加强监管保证“舌尖上的安全”

  “这是新的食品安全法实施以来,全国第一宗对网络交易平台未履行法定的许可审查义务进行立案调查的案件。”深圳市市场稽查局食品稽查处相关负责人表示。

  基于“‘饿了么’‘美团外卖’‘大众点评’‘淘点点(口碑外卖)’4家网络食品交易第三方平台为了提升业绩,涉嫌未履行法定的许可审查的义务”,深圳市市场稽查局食品稽查处已对4家公司进行立案调查,4家公司还将分别面临5万元至20万元的处罚。

  “根据法律规定,网络食品交易第三方平台未履行审查义务,造成严重后果的,将被责令停业,直至由原发证部门吊销许可证。”稽查处相关负责人表示。

  法律界人士认为,当前饿了么、美团等网络食品交易第三方平台,日渐成为估值较高、发展迅速的互联网公司,在迅速拓展商户的同时亟须加强公司内部风险控制,完善员工培训等机制,防范食品安全事件发生,保障顾客“舌尖上的安全”。

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冯伟主任   广州仲裁委员会仲裁员
        法学博士,广州仲裁委员会仲裁员,1990年通过全国律师资格统一考试,1991年  
  获得中华人民共和国律师资格证书并于同年开始律师执业生涯,2001年以前瞻的眼光,超前的理念创办广东威戈律师事务所。  
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母丽慧
曾从事法学教育工作,理论功底深厚,具有严谨的法律思维和务实的工作作风。自2009年开始

 
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